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              世 界 政 经 科 技 研 究 院 – W P E T S k i p t o c o n t e n t m a i l @ w p e t . o r g 官 方 微 信 W P E T W P E T 首 页 专 家 研 究 国 际 关 系 A I 研 究 经 济 金 融 研 究 活 动 服 务 关 于 我 们 S e a r c h f o r : L o r e m i p s u m i s s i m p l y d u m m y t e x t h e r e . . . 联 系 我 们 “ 瀛 环 政 经 ” 世 界 政 经 科 技 研 究 院 W o r l d I n s t i t u t e o f P o l i t i c s , E c o n o m y a n d T e c h n o l o g y 查 看 更 多 W h o W e A r e 我 们 在 政 策 研 究 、 产 业 研 究 的 基 础 上 为 中 央 和 地 方 各 级 政 府 、 相 关 行 业 企 业 决 策 层 提 供 定 制 信 息 专 报 、 产 业 专 题 研 究 、 论 坛 会 务 、 专 家 人 才 网 络 搭 建 等 战 略 性 服 务 。 
 创 始 团 队 由 知 名 学 者 、 政 府 官 员 、 资 深 记 者 及 企 业 领 袖 等 1 0 0 多 人 组 成 。 
 定 制 化 咨 询 专 报 产 业 与 行 业 定 制 化 专 题 报 告 为 战 略 部 门 提 供 专 项 信 息 报 送 全 球 、 次 区 域 、 国 别 定 期 专 题 报 告 了 解 更 多 论 坛 峰 会 与 专 题 研 讨 会 针 对 需 求 邀 请 学 者 、 官 员 、 商 界 嘉 宾 论 坛 内 容 顶 层 设 计 与 策 划 全 流 程 会 务 执 行 与 宣 发 了 解 更 多 前 沿 领 域 追 踪 与 监 测 特 定 领 域 舆 情 速 报 、 周 报 、 月 报 等 A I 、 跨 境 数 据 、 E S G 等 技 术 监 测 宏 观 经 济 、 政 治 及 时 追 踪 与 分 析 了 解 更 多 为 什 么 选 择 世 界 政 经 科 技 研 究 院 我 们 提 供 高 效 的 专 业 化 、 定 制 化 服 务 ， 为 政 府 、 企 事 业 以 及 各 大 机 构 提 供 专 业 服 务 全 天 候 服 务 我 们 的 成 员 遍 布 全 球 ， 提 供 7 * 2 4 小 时 服 务 定 制 化 服 务 对 于 需 求 我 们 将 以 专 业 的 态 度 积 极 对 待 完 备 服 务 对 于 出 品 内 容 承 诺 保 质 保 量 我 们 的 项 目 世 界 政 经 科 技 研 究 院 提 供 专 业 的 项 目 服 务 （ 包 含 但 不 限 于 ： 学 术 会 议 、 专 家 邀 请 、 行 业 沙 龙 等 ） 联 系 我 们 点 击 右 侧 与 官 方 微 信 沟 通 官 方 微 信 联 系 我 们 团 队 遍 布 全 球 世 界 政 经 科 技 研 究 院 拥 有 超 过 八 个 国 家 ， 三 十 个 以 上 全 球 知 名 高 校 成 员 为 活 动 举 办 、 行 业 研 究 提 供 有 力 保 障 与 支 持 ！ 我 们 的 合 作 单 位 C r e a t i v e B u s i n e s s C r e a t i v e L o g o W e b s i t e H o s t i n g D i g i t a l M a r k e t i n g B u s i n e s s G r o u p B u s i n e s s G r o u p D i g i t a l M a r k e t i n g B u s i n e s s G r o u p 我 们 的 团 队 我 们 的 团 队 拥 有 超 过 5 0 名 来 自 全 世 界 各 个 Q S 前 2 0 0 院 校 的 博 士 后 、 博 士 、 硕 士 、 高 年 级 本 科 张 月 理 事 长 W h y C h o o s e W P E T ? W P E T h a s a p r o f e s s i o n a l t e a m a n d s e r v i c e s 5 0 0 + S u c c e s s f u l S e r v i c e s 1 0 0 + A w a r d s Y e s 9 2 0 K H a p p y C l i e n t s 我 们 的 内 容 我 们 将 定 期 更 新 网 站 内 容 ， 您 可 随 时 关 注 并 阅 读 ， 同 时 我 们 诚 挚 的 邀 请 您 向 我 们 反 馈 您 的 建 议 与 意 见 至 m a i l @ w p e t . o r g 。 
 3 1 5 月 , 2 0 2 4 最 新 消 息 丨 欧 盟 与 澳 大 利 亚 签 署 关 键 矿 产 协 议 ， 实 现 供 应 链 多 元 化 欧 盟 与 澳 大 利 亚 签 署 关 键 矿 产 协 议 ， 实 现 供 应 链 多 元 化 据 彭 博 社 2 0 2 4 年 5 月 2 8 日 消 息 ， 澳 大 利 亚 和 欧 盟 签 署 谅 解 备 忘 录 ， 在 加 强 关 键 矿 产 方 面 的 合 作 与 投 资 方 面 达 成 协 议 ， 这 是 西 方 国 家 为 缓 解 中 国 对 高 科 技 和 绿 色 制 造 必 需 材 料 供 应 链 控 制 的 举 措 之 一 。 
 欧 盟 贸 易 专 员 V a l d i s D o m b r o v s k i s 在 一 份 声 明 中 表 示 ： “ 澳 大 利 亚 是 志 同 道 合 的 合 作 伙 伴 ， 也 是 关 键 原 材 料 领 域 的 全 球 领 导 者 。 
 此 次 合 作 标 志 着 我 们 在 确 保 欧 盟 关 键 原 材 料 更 可 持 续 供 应 方 面 迈 出 了 重 要 一 步 ， 同 时 促 进 了 对 澳 大 利 亚 的 投 资 。 
 ” 近 年 来 ， 美 国 及 其 盟 友 一 直 在 努 力 寻 找 锂 、 钴 和 镍 等 关 键 矿 物 的 替 代 来 源 ， 这 些 矿 物 用 于 制 造 计 算 机 芯 片 、 太 阳 能 电 池 板 和 军 事 硬 件 等 设 备 。 
 中 国 目 前 控 制 着 大 部 分 供 应 ， 鉴 于 华 盛 顿 和 北 京 之 间 的 战 略 竞 争 加 剧 ， 美 国 可 能 面 临 出 口 限 制 。 
 由 于 中 国 有 可 能 将 其 在 该 领 域 的 主 导 地 位 “ 武 器 化 ” ， 获 取 关 键 材 料 已 成 为 欧 盟 的 严 重 担 忧 。 
 根 据 签 署 的 谅 解 备 忘 录 ， 澳 大 利 亚 和 欧 盟 将 在 未 来 六 个 月 内 联 合 制 定 “ 具 体 行 动 ” ， 以 加 强 在 关 键 矿 产 项 目 上 的 合 作 ， 如 增 加 对 关 键 矿 产 项 目 的 投 资 ， 包 括 合 资 企 业 ， 以 及 加 强 在 研 究 和 创 新 方 面 的 合 作 。 
 新 闻 来 源 ： h t t p : / / w w w . m o h r s s . g o v . c n / r s s / g w y r m / 2 0 2 4 0 5 / t 2 0 2 4 0 5 2 7 _ 5 1 9 0 7 2 . h t m l 排 版 ｜ 谢 霄 曈 内 容 ｜ 谢 霄 曈 审 核 ｜ 智 库 编 审 委 员 会 0 1 3 1 5 月 , 2 0 2 4 中 澳 双 边 关 系 回 暖 新 信 号 ！ 中 澳 双 边 关 系 回 暖 新 信 号 ！ 据 半 岛 电 视 台 5 月 3 0 日 报 道 ， 中 国 近 日 宣 布 解 除 对 五 家 澳 大 利 亚 牛 肉 生 产 商 的 进 口 禁 令 ， 标 志 着 两 国 经 贸 关 系 逐 步 回 暖 。 
 此 举 是 在 取 消 对 澳 煤 炭 、 木 材 和 大 麦 进 口 限 制 后 ， 中 澳 关 系 解 冻 的 又 一 积 极 信 号 。 
 澳 大 利 亚 外 交 部 长 P e n n y W o n g 表 示 ， 中 国 此 举 对 澳 牛 肉 生 产 商 是 巨 大 利 好 ， 也 体 现 了 双 方 政 府 为 改 善 双 边 关 系 所 付 出 的 努 力 。 
 自 2 0 2 0 年 澳 大 利 亚 前 总 理 S c o t t M o r r i s o n 提 出 对 C O V I D 1 9 疫 情 起 源 的 国 际 调 查 后 ， 中 国 对 澳 一 系 列 产 品 实 施 了 进 口 限 制 ， 引 发 了 双 方 贸 易 争 端 。 
 然 而 ， 随 着 澳 大 利 亚 工 党 领 袖 A n t h o n y A l b a n e s e 上 台 ， 两 国 关 系 开 始 缓 和 。 
 中 国 去 年 成 为 澳 大 利 亚 第 二 大 牛 肉 出 口 市 场 ， 出 口 额 达 1 6 亿 美 元 。 
 目 前 已 有 八 家 澳 牛 肉 加 工 厂 恢 复 对 华 出 口 ， 仅 剩 两 家 设 施 仍 处 于 暂 停 状 态 。 
 澳 大 利 亚 贸 易 数 据 显 示 ， 当 前 出 口 受 阻 的 价 值 已 降 至 不 到 1 0 亿 美 元 ， 远 低 于 之 前 的 2 0 6 亿 美 元 减 幅 。 
 中 国 在 今 年 3 月 还 取 消 了 对 澳 葡 萄 酒 的 高 额 关 税 ， 并 计 划 进 一 步 消 除 贸 易 障 碍 。 
 中 澳 两 国 关 系 正 在 朝 着 积 极 的 方 向 发 展 ， 为 双 边 经 贸 合 作 注 入 了 新 的 活 力 。 
 新 闻 来 源 ： h t t p s : / / w w w . a l j a z e e r a . c o m / e c o n o m y / 2 0 2 4 / 5 / 3 0 / c h i n a l i f t s b a n o n a u s t r a l i a n b e e f e x p o r t e r s i n t h e l a t e s t s i g n o f t h a w 排 版 ｜ 谢 霄 曈 内 容 ｜ 谢 霄 曈 审 核 ｜ 智 库 编 审 委 员 会 0 2 3 1 5 月 , 2 0 2 4 互 联 网 安 全 与 国 际 关 系 中 的 网 络 化 治 理 本 文 为 网 络 安 全 系 列 文 章 的 第 三 篇 ， 主 要 介 绍 互 联 网 安 全 和 网 络 化 治 理 在 国 际 关 系 中 的 应 用 ， 互 联 网 治 理 的 现 状 和 未 来 前 景 ， 及 两 个 案 例 研 究 分 析 了 网 络 化 治 理 模 式 的 有 效 性 和 限 制 。 
 一 、 互 联 网 治 理 与 网 络 化 治 理 的 理 论 框 架 0 1 互 联 网 治 理 的 重 要 性 与 挑 战 互 联 网 的 治 理 对 于 其 安 全 和 可 持 续 发 展 至 关 重 要 。 
 过 去 的 经 验 表 明 ， 互 联 网 具 有 非 层 级 化 、 网 络 化 的 特 性 ， 因 此 依 赖 于 非 层 级 化 的 治 理 形 式 。 
 网 络 化 治 理 是 一 种 基 于 多 方 参 与 和 合 作 的 治 理 模 式 ， 它 强 调 各 利 益 相 关 者 之 间 的 对 话 、 协 商 和 合 作 ， 以 达 成 共 识 并 解 决 共 同 面 临 的 挑 战 。 
 在 全 球 互 联 网 治 理 中 ， 网 络 化 治 理 的 应 用 至 关 重 要 ， 因 为 互 联 网 跨 越 国 界 ， 涉 及 到 多 个 利 益 相 关 者 ， 包 括 政 府 、 企 业 、 非 营 利 组 织 和 个 人 。 
 互 联 网 的 非 层 级 化 特 性 意 味 着 没 有 单 一 的 中 心 控 制 权 ， 而 是 由 各 种 组 织 和 个 人 共 同 参 与 和 管 理 。 
 这 种 治 理 形 式 使 得 互 联 网 能 够 灵 活 应 对 不 断 变 化 的 技 术 和 市 场 环 境 ， 同 时 促 进 了 创 新 和 竞 争 。 
 例 如 ， 在 应 对 安 全 威 胁 和 网 络 事 件 时 ， 互 联 网 安 全 社 区 通 常 采 取 网 络 化 的 方 法 ， 汇 集 来 自 各 方 的 资 源 和 专 业 知 识 ， 共 同 解 决 问 题 。 
 这 种 分 散 的 治 理 结 构 有 助 于 加 强 互 联 网 的 韧 性 和 可 持 续 性 ， 因 为 它 不 依 赖 于 任 何 单 一 实 体 或 权 力 机 构 。 
 网 络 化 治 理 的 定 义 是 一 种 多 方 参 与 和 分 散 决 策 的 治 理 模 式 ， 它 强 调 开 放 、 透 明 和 协 作 。 
 在 全 球 互 联 网 治 理 中 ， 网 络 化 治 理 的 应 用 可 以 促 进 各 利 益 相 关 者 之 间 的 交 流 和 合 作 ， 共 同 解 决 面 临 的 挑 战 。 
 例 如 ， 互 联 网 安 全 事 件 通 常 需 要 跨 国 合 作 ， 涉 及 多 个 国 家 的 政 府 、 企 业 和 非 政 府 组 织 。 
 在 这 种 情 况 下 ， 网 络 化 治 理 可 以 提 供 一 个 平 台 ， 让 各 方 共 享 信 息 、 协 调 行 动 ， 并 制 定 共 同 的 应 对 策 略 。 
 然 而 ， 网 络 化 治 理 在 全 球 互 联 网 治 理 中 也 面 临 着 一 些 挑 战 。 
 其 中 之 一 是 如 何 平 衡 各 利 益 相 关 者 之 间 的 权 力 和 利 益 ， 以 确 保 决 策 的 公 正 和 合 理 。 
 另 一 个 挑 战 是 如 何 处 理 国 家 之 间 的 不 同 立 场 和 利 益 冲 突 ， 特 别 是 涉 及 到 敏 感 问 题 和 国 家 安 全 的 情 况 下 。 
 此 外 ， 网 络 化 治 理 还 需 要 建 立 有 效 的 机 制 和 流 程 ， 以 促 进 信 息 共 享 、 协 作 和 决 策 的 效 率 和 透 明 度 。 
 0 2 网 络 化 治 理 是 什 么 ？ 网 络 化 治 理 的 理 论 基 础 可 以 追 溯 到 网 络 理 论 的 起 源 和 发 展 。 
 网 络 理 论 最 初 是 从 社 会 学 和 组 织 学 领 域 引 入 的 ， 旨 在 研 究 人 际 关 系 网 络 和 组 织 结 构 。 
 随 着 互 联 网 的 兴 起 ， 网 络 理 论 开 始 被 应 用 于 研 究 互 联 网 的 治 理 模 式 和 组 织 结 构 。 
 传 统 的 市 场 和 层 级 治 理 模 式 强 调 单 一 实 体 或 中 心 权 力 的 集 中 控 制 。 
 在 市 场 模 式 中 ， 价 格 机 制 起 着 决 定 性 作 用 ， 而 在 层 级 模 式 中 ， 组 织 结 构 和 管 理 层 次 决 定 着 资 源 分 配 和 决 策 流 程 。 
 然 而 ， 随 着 互 联 网 的 发 展 ， 传 统 的 市 场 和 层 级 模 式 逐 渐 显 露 出 其 局 限 性 ， 因 为 互 联 网 跨 越 国 界 ， 涉 及 到 多 个 利 益 相 关 者 和 组 织 。 
 网 络 治 理 作 为 一 种 新 兴 的 治 理 模 式 ， 与 传 统 的 市 场 和 层 级 治 理 模 式 有 着 明 显 的 区 别 。 
 在 网 络 治 理 模 式 中 ， 决 策 和 资 源 分 配 是 由 多 个 参 与 者 之 间 的 互 动 和 协 商 决 定 的 ， 而 不 是 由 单 一 实 体 或 中 心 权 力 控 制 。 
 这 种 分 散 的 决 策 结 构 能 够 更 好 地 适 应 互 联 网 的 复 杂 性 和 多 样 性 ， 促 进 多 方 之 间 的 合 作 和 协 调 。 
 社 会 网 络 理 论 与 交 易 成 本 经 济 学 的 结 合 进 一 步 加 强 了 对 网 络 化 治 理 模 式 的 理 解 。 
 社 会 网 络 理 论 强 调 人 际 关 系 网 络 和 信 息 流 动 对 组 织 行 为 和 决 策 的 影 响 ， 而 交 易 成 本 经 济 学 则 关 注 资 源 分 配 和 交 易 过 程 中 的 成 本 和 效 率 。 
 通 过 将 这 两 个 理 论 相 结 合 ， 可 以 更 好 地 理 解 网 络 治 理 模 式 下 的 合 作 和 决 策 机 制 ， 以 及 其 与 传 统 治 理 模 式 的 比 较 优 势 。 
 0 3 国 际 关 系 中 的 网 络 治 理 在 国 际 关 系 中 ， 网 络 化 治 理 在 处 理 全 球 问 题 中 发 挥 着 重 要 作 用 。 
 随 着 全 球 化 进 程 的 加 速 和 跨 国 问 题 的 增 多 ， 传 统 的 国 家 间 合 作 和 治 理 模 式 已 经 显 露 出 不 足 之 处 。 
 网 络 化 治 理 作 为 一 种 新 兴 的 治 理 模 式 ， 通 过 促 进 跨 国 合 作 和 协 调 ， 为 解 决 全 球 性 问 题 提 供 了 新 的 机 制 。 
 跨 国 治 理 网 络 的 形 成 与 效 应 是 网 络 化 治 理 在 国 际 关 系 中 的 重 要 体 现 。 
 在 网 络 化 治 理 模 式 下 ， 跨 国 问 题 的 解 决 不 再 依 赖 于 单 一 国 家 或 组 织 ， 而 是 通 过 多 个 参 与 者 之 间 的 网 络 化 协 作 来 实 现 。 
 这 些 跨 国 治 理 网 络 由 政 府 机 构 、 国 际 组 织 、 非 政 府 组 织 、 学 术 界 和 私 营 部 门 等 多 种 利 益 相 关 者 构 成 ， 形 成 了 一 个 复 杂 而 多 元 的 治 理 网 络 。 
 这 些 网 络 通 过 信 息 共 享 、 资 源 协 调 和 合 作 行 动 ， 共 同 应 对 全 球 性 挑 战 ， 如 气 候 变 化 、 网 络 安 全 和 公 共 卫 生 等 问 题 。 
 政 府 网 络 与 非 政 府 网 络 的 相 互 作 用 与 依 赖 也 是 网 络 化 治 理 在 国 际 关 系 中 的 重 要 特 征 。 
 政 府 网 络 通 常 由 各 国 政 府 和 国 际 组 织 组 成 ， 负 责 协 调 国 际 事 务 和 制 定 政 策 。 
 而 非 政 府 网 络 则 由 民 间 社 会 组 织 、 行 业 协 会 和 专 业 团 体 等 构 成 ， 代 表 了 广 泛 的 利 益 和 观 点 。 
 这 两 种 类 型 的 网 络 通 常 相 互 依 存 ， 彼 此 之 间 进 行 信 息 交 流 、 资 源 共 享 和 合 作 协 调 。 
 政 府 网 络 依 赖 非 政 府 网 络 提 供 的 专 业 知 识 和 社 会 支 持 ， 而 非 政 府 网 络 也 依 赖 政 府 网 络 来 推 动 其 议 程 和 政 策 建 议 。 
 二 、 案 例 研 究 分 析 与 网 络 化 治 理 的 实 际 应 用 0 1 重 大 网 络 事 件 回 顾 互 联 网 路 由 的 组 织 与 安 全 漏 洞 互 联 网 路 由 是 实 现 全 球 网 络 互 联 互 通 的 核 心 技 术 ， 其 安 全 性 对 整 个 网 络 的 稳 定 运 行 至 关 重 要 。 
 互 联 网 通 过 称 为 自 治 系 统 （ A S ） 的 集 合 实 现 路 由 。 
 每 个 A S 由 单 一 或 多 个 网 络 组 成 ， 这 些 网 络 由 同 一 管 理 实 体 控 制 。 
 而 路 由 协 议 中 最 为 广 泛 使 用 的 是 边 界 网 关 协 议 （ B o r d e r G a t e w a y P r o t o c o l / B G P ） ， 这 是 一 种 技 术 标 准 ， 用 于 在 路 由 器 之 间 进 行 通 信 ， 确 保 数 据 包 能 够 从 源 头 到 达 目 的 地 。 
 然 而 ， B G P 协 议 并 未 在 设 计 之 初 充 分 考 虑 安 全 因 素 ， 这 导 致 了 一 系 列 的 安 全 问 题 ， 如 前 缀 劫 持 和 路 由 泄 露 等 。 
 这 些 漏 洞 允 许 无 权 限 的 A S 传 播 错 误 的 路 由 信 息 ， 从 而 导 致 数 据 流 向 错 误 的 目 的 地 。 
 0 2 R P K I 系 统 的 提 出 与 实 施 挑 战 为 了 解 决 这 些 问 题 ， 广 为 人 知 的 大 型 民 间 国 际 团 体 互 联 网 工 程 任 务 组 （ I n t e r n e t E n g i n e e r i n g T a s k F o r c e ） 提 出 了 一 种 名 为 资 源 公 钥 基 础 设 施 （ R e s o u r c e P u b l i c K e y I n f r a s t r u c t u r e , R P K I ） 的 新 技 术 。 
 R P K I 旨 在 通 过 使 用 加 密 证 书 来 验 证 路 由 信 息 的 正 确 性 ， 从 而 增 强 B G P 协 议 的 安 全 性 。 
 具 体 来 说 ， R P K I 使 用 密 码 学 方 法 增 强 了 地 址 和 路 由 的 安 全 性 ， 通 过 创 建 一 个 X . 5 0 9 证 书 的 层 级 体 系 ， 使 网 络 运 营 商 能 够 自 动 验 证 有 关 特 定 I P 地 址 和 A S 编 号 使 用 权 限 的 声 明 。 
 然 而 ， R P K I 的 实 施 面 临 着 多 重 挑 战 。 
 首 先 ， R P K I 的 部 署 依 赖 于 全 球 的 I P 地 址 分 配 体 系 ， 这 可 能 导 致 政 策 和 权 力 的 集 中 ， 引 发 了 关 于 网 络 自 治 和 国 家 干 预 的 广 泛 讨 论 。 
 其 次 ， 虽 然 R P K I 旨 在 通 过 建 立 更 为 严 密 的 治 理 结 构 来 提 高 互 联 网 路 由 的 安 全 性 ， 但 它 也 可 能 改 变 现 有 的 网 络 治 理 动 态 ， 增 加 运 营 商 的 运 行 复 杂 性 和 成 本 。 
 尽 管 R P K I 提 供 了 一 种 潜 在 的 解 决 方 案 ， 但 其 实 施 面 临 多 重 挑 战 。 
 首 先 ， R P K I 的 部 署 和 运 维 需 要 广 泛 的 合 作 与 协 调 ， 而 这 在 全 球 范 围 内 的 不 同 利 益 相 关 者 之 间 并 不 容 易 实 现 。 
 此 外 ， R P K I 的 实 施 也 引 发 了 关 于 互 联 网 治 理 权 力 结 构 的 辩 论 。 
 由 于 R P K I 系 统 中 的 信 任 锚 点 （ T r u s t A n c h o r ） 可 能 由 特 定 的 机 构 控 制 ， 这 使 得 该 机 构 在 互 联 网 路 由 安 全 中 拥 有 了 过 大 的 权 力 ， 这 引 起 了 包 括 运 营 商 和 国 家 政 府 在 内 的 多 方 关 注 和 担 忧 。 
 此 外 ， 从 技 术 实 施 的 角 度 看 ， R P K I 要 求 运 营 商 更 新 和 维 护 大 量 的 证 书 和 加 密 密 钥 ， 这 不 仅 增 加 了 运 营 成 本 ， 也 增 加 了 操 作 的 复 杂 性 。 
 而 且 ， 如 果 证 书 更 新 或 撤 销 处 理 不 当 ， 还 可 能 导 致 网 络 中 断 或 服 务 不 可 用 ， 影 响 最 终 用 户 的 网 络 体 验 。 
 0 3 互 联 网 路 由 安 全 案 例 研 究 文 章 通 过 两 个 具 体 案 例 研 究 — 互 联 网 路 由 安 全 和 对 C o n f i c k e r 僵 尸 网 络 的 应 对 ， 探 讨 了 网 络 化 治 理 在 实 际 操 作 中 的 实 施 方 式 及 其 效 果 。 
 这 两 个 案 例 反 映 了 网 络 化 治 理 模 式 在 处 理 互 联 网 核 心 安 全 问 题 时 的 优 势 与 局 限 。 
 首 先 ， 互 联 网 路 由 安 全 的 案 例 研 究 显 示 ， 尽 管 全 球 互 联 网 路 由 系 统 极 为 复 杂 ， 但 通 过 多 个 自 治 系 统 的 协 作 ， 能 够 有 效 实 现 信 息 包 的 全 球 传 输 。 
 互 联 网 路 由 主 要 依 赖 于 B G P ， 该 协 议 允 许 各 网 络 自 治 系 统 根 据 共 同 标 准 自 行 决 策 ， 确 保 了 网 络 操 作 的 灵 活 性 和 适 应 性 。 
 然 而 ， B G P 协 议 存 在 的 安 全 漏 洞 ， 如 前 缀 劫 持 等 ， 在 一 定 程 度 上 导 致 路 由 信 息 被 错 误 传 播 ， 影 响 数 据 传 输 的 准 确 性 和 安 全 性 。 
 尽 管 网 络 运 营 商 采 取 了 多 种 措 施 如 路 由 信 息 过 滤 ， 但 这 些 措 施 的 效 果 并 不 一 致 ， 且 难 以 全 面 实 施 ， 暴 露 出 网 络 化 治 理 在 保 障 路 由 安 全 方 面 的 局 限 。 
 其 次 ， C o n f i c k e r 僵 尸 网 络 的 案 例 进 一 步 体 现 了 网 络 化 治 理 在 应 对 大 规 模 网 络 安 全 事 件 时 的 有 效 性 。 
 康 菲 克 僵 尸 网 络 通 过 利 用 M i c r o s o f t W i n d o w s 的 漏 洞 迅 速 传 播 ， 形 成 了 一 个 庞 大 的 僵 尸 网 络 ， 威 胁 全 球 网 络 安 全 。 
 面 对 这 一 威 胁 ， 各 方 网 络 安 全 专 家 和 网 络 运 营 商 组 成 的 临 时 工 作 组 采 取 了 协 同 作 战 的 方 式 ， 通 过 预 注 册 潜 在 的 域 名 来 阻 断 僵 尸 网 络 的 命 令 与 控 制 信 道 。 
 这 一 策 略 的 实 施 有 效 遏 制 了 僵 尸 网 络 的 活 动 ， 减 少 了 潜 在 的 损 害 。 
 然 而 ， 此 次 事 件 也 暴 露 了 在 没 有 中 央 指 挥 权 的 情 况 下 ， 依 赖 各 方 自 愿 合 作 的 网 络 化 治 理 模 式 在 协 调 和 资 源 动 员 方 面 可 能 面 临 的 挑 战 。 
 这 两 个 案 例 研 究 彰 显 了 网 络 化 治 理 在 处 理 互 联 网 安 全 问 题 时 既 有 的 成 效 与 潜 力 ， 同 时 也 指 出 了 其 在 资 源 整 合 、 快 速 响 应 及 全 面 覆 盖 等 方 面 的 局 限 性 ， 包 括 对 高 度 协 调 一 致 的 需 求 以 及 在 缺 乏 中 央 监 管 的 情 况 下 实 施 有 效 治 理 的 挑 战 。 
 这 种 模 式 在 某 些 情 况 下 非 常 有 效 ， 但 也 可 能 因 参 与 方 的 非 均 质 性 和 协 调 不 足 而 面 临 挑 战 。 
 三 、 网 络 化 治 理 对 国 家 安 全 策 略 的 影 响 网 络 化 治 理 作 为 一 种 新 兴 的 治 理 模 式 ， 在 国 家 安 全 策 略 的 制 定 和 实 施 中 扮 演 着 越 来 越 重 要 的 角 色 。 
 它 与 传 统 的 国 家 层 级 治 理 模 式 在 许 多 方 面 存 在 冲 突 ， 但 也 提 供 了 融 合 和 协 作 的 可 能 性 ： ·   网 络 化 治 理 的 非 中 央 集 权 特 性 与 国 家 治 理 的 层 级 结 构 形 成 了 明 显 的 对 比 。 
 国 家 安 全 通 常 依 赖 于 中 央 集 权 的 权 威 和 控 制 来 维 护 秩 序 和 响 应 威 胁 ， 而 网 络 化 治 理 强 调 的 是 分 散 的 决 策 和 多 方 参 与 。 
 这 种 差 异 导 致 了 在 对 待 跨 国 网 络 安 全 事 件 如 网 络 攻 击 或 网 络 犯 罪 时 ， 国 家 需 要 找 到 新 的 方 法 来 适 应 和 整 合 网 络 化 治 理 提 供 的 灵 活 性 和 创 新 能 力 。 
 · 国 家 如 何 适 应 网 络 化 治 理 带 来 的 挑 战 是 一 个 复 杂 的 过 程 。 
 这 需 要 国 家 在 内 部 政 策 和 外 交 策 略 上 进 行 调 整 ， 以 促 进 与 私 营 部 门 、 国 际 组 织 以 及 其 他 国 家 的 协 作 。 
 例 如 ， 国 家 需 要 与 技 术 公 司 和 国 际 标 准 组 织 合 作 ， 共 同 开 发 和 维 护 开 放 的 网 络 安 全 标 准 和 协 议 。 
 此 外 ， 国 家 也 需 要 在 国 内 法 律 和 政 策 上 提 供 足 够 的 灵 活 性 ， 以 适 应 快 速 变 化 的 网 络 环 境 和 技 术 发 展 。 
 · 从 长 远 角 度 来 看 ， 网 络 化 治 理 对 全 球 政 治 格 局 的 影 响 不 容 忽 视 。 
 随 着 技 术 的 快 速 发 展 和 全 球 互 联 网 的 普 及 ， 网 络 化 治 理 有 可 能 重 塑 国 际 关 系 和 全 球 治 理 结 构 。 
 它 促 进 了 国 际 合 作 和 多 边 主 义 的 发 展 ， 也 可 能 改 变 传 统 的 力 量 平 衡 ， 特 别 是 在 信 息 和 通 信 技 术 日 益 成 为 国 际 政 治 和 经 济 争 端 中 心 的 当 今 世 界 。 
 作 者 ｜ W P E T 国 际 关 系 （ 技 术 治 理 ） 团 队 排 版 ｜ 吴 思 培 审 核 ｜ 智 库 编 审 委 员 会 0 3 全 天 候 服 务 7 * 2 4 小 时 联 系 邮 箱 m a i l @ w p e t . o r g 总 部 上 海 市 徐 汇 区 分 类 A I 研 究 关 于 我 们 创 新 政 策 专 栏 国 际 关 系 活 动 经 济 金 融 研 究 搜 索 S e a r c h 搜 索 ： 沪 I C P 备 2 0 2 3 0 2 0 9 5 8 号 1 C o p y r i g h t © 2 0 2 4 世 界 政 经 科 技 研 究 院

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